Le commerce intérieur en RDC : marchés, distribution et formalités pour vendre

Le commerce est l’une des activités les plus répandues en RDC, de l’étal de quartier au grossiste. Ce guide présente comment il s’organise et quelles démarches accomplir pour vendre en règle. L’importation et l’exportation font l’objet d’un autre guide.

Détail, gros et marchés : le paysage

Le commerce intérieur repose sur une chaîne simple : producteurs ou importateurs, grossistes, demi-grossistes, détaillants, puis consommateurs. Les marchés urbains en sont le coeur. À Kinshasa, des marchés comme Gambela ou Somba Zigida sont cités par des commerçantes interrogées par Actualite.cd (2023), qui rapportait aussi la fermeture du marché central « Zando » et des ventes dans la rue pendant plus de deux ans.

Plus récemment, selon Radio Okapi via AllAfrica (8 avril 2026), une période de souscription s’est tenue du 7 au 20 avril 2026 pour obtenir des étals, magasins et chambres froides dans le nouveau complexe « Zando », afin de professionnaliser le commerce de détail et de gros dans la capitale. Les conditions citées : majorité (18 ans), qualité de commerçant, nationalité congolaise ou société de droit congolais (carte de résident valide pour les étrangers), et preuve de paiement de l’impôt foncier ou de l’impôt sur le revenu locatif pour obtenir un quitus fiscal. Le nombre de places n’est pas précisé.

Le commerce informel

Une grande partie des échanges passe par l’informel : vente de rue, petits dépôts, ventes à crédit entre voisins. Un guide emploi évoque environ 80 % de la population active dans l’informel selon le BIT, sans année (Africarrières) : chiffre donné à titre indicatif. L’informel offre souplesse et faibles coûts d’entrée, mais limite l’accès au crédit bancaire, aux marchés publics et aux grands clients.

Circuits de distribution : conseils pratiques

Les commerçants de Kinshasa interrogés en 2023 décrivent des pratiques à anticiper :

des taxes et frais payés quotidiennement sur les marchés ;
des grossistes qui exigent parfois un paiement en dollars alors que la vente au détail se fait en francs congolais, d’où un risque de change ;
une clientèle sensible aux variations de pouvoir d’achat.

Quelques réflexes : comparer plusieurs fournisseurs, négocier des délais de paiement écrits, tenir un cahier de caisse, garder les reçus de taxes, et fixer les prix en tenant compte de la monnaie d’achat.

Les formalités pour s’immatriculer

Le GUCE. Le Guichet unique de création d’entreprise (GUCE) regroupe les étapes de création. Un cabinet juridique le présente comme un service public placé sous l’autorité du ministre de la Justice, créé par décret en 2014 (les sources divergent sur la date exacte du texte). Une page spécialisée indique que le guichet fusionne notariat, greffe (RCCM), impôts (numéro impôt / NIF) et publication.

Les documents. Les principaux sont :

RCCM : immatriculation au registre du commerce et du crédit mobilier ;
NIF : numéro d’identification fiscale, délivré selon cette même page avec le RCCM ;
Id.Nat : identification nationale, à demander selon le cabinet Cliffe Dekker Hofmeyr après l’immatriculation, comme l’affiliation à la CNSS pour les employeurs.

Délais et coûts. L’objectif affiché du GUCE est de 3 jours. La page spécialisée indique 3 à 7 jours ouvrés en pratique, et des ordres de grandeur de 40 à 80 USD pour une entreprise individuelle et de 120 à 250 USD pour une SARL ou SARLU (2026, hors frais annexes). D’autres chiffres circulent : le GUCE annonçait 110 USD pour une SARL, alors que le rapport B-READY de la Banque mondiale, présenté en novembre 2024, estimait jusqu’à 85 jours et 1 700 USD de frais officiels, chiffres contestés par le GUCE. Les tarifs et délais doivent donc être confirmés directement au guichet.

Autorisations sectorielles. Certaines activités réglementées exigent des autorisations supplémentaires. La liste précise, ainsi que le régime de la patente et des taxes locales (provinciales, communales), sont à confirmer auprès de la mairie ou de la commune, de la province et du ministère concerné.

Les taxes courantes, à grands traits

D’après la fiche pays Adocc (mise à jour juillet 2026) :

TVA : taux normal de 16 %, avec de nombreuses exonérations ;
Impôt sur les sociétés : 30 % ;
IPR (impôt sur les salaires) : barème progressif de 3 % à 40 %, plafonné à 30 % de l’impôt dû.

Les régimes simplifiés pour petits commerçants et les taxes locales ne sont pas détaillés ici : demandez à la Direction générale des impôts (DGI) le régime qui correspond à votre chiffre d’affaires.

Conseils pour bien démarrer

Choisir la forme adaptée : entreprise individuelle, SARLU ou SARL.
Garder tous les originaux (statuts, RCCM, NIF, Id.Nat).
Se rendre au guichet et à la DGI avec un dossier complet pour éviter les allers-retours.
Se méfier des intermédiaires : demander un reçu pour tout paiement.
Séparer les comptes personnels et ceux de l’activité.

À retenir

Le commerce passe par des marchés, des grossistes et un vaste informel.
Le GUCE centralise création, RCCM et NIF ; l’Id.Nat et la CNSS sont à demander ensuite.
Délais et coûts varient selon les sources : confirmez-les au guichet.
Taux courants : TVA 16 %, impôt sur les sociétés 30 %.
Patente, taxes locales et autorisations sectorielles : à confirmer auprès des administrations compétentes.

Pour trouver des fournisseurs, grossistes ou commerces en RDC, vous pouvez consulter l’annuaire pagesclaires.com.

Informations à jour en octobre 2026 — vérifiez auprès des administrations compétentes avant toute démarche.