Le commerce extérieur de la RDC : exportations, importations et formalités pour exporter

Ce guide résume les données de commerce extérieur de la République démocratique du Congo disponibles dans des sources publiques, ainsi que les grandes étapes pour exporter. Chaque chiffre est accompagné de son année et de sa source. Les procédures évoluent souvent : elles doivent être confirmées auprès des administrations.

Un commerce dominé par les produits miniers

Valeurs 2023 (Banque mondiale, WITS) : exportations de biens de 27,7 milliards de dollars US et importations de 25,5 milliards.
Structure des exportations 2023 (WITS) : biens intermédiaires 88,8 %, matières premières 10,2 %, biens de consommation 0,9 %. Ces catégories sont celles de la nomenclature WITS ; elles ne détaillent pas les produits.
Premier semestre 2025 : le ministère du Commerce extérieur indique 13,9 milliards de dollars d’exportations à fin juin 2025 (ACP, 13 mars 2026) ; les produits agricoles restent minoritaires face aux minerais.
Cuivre et cobalt : selon la Cellule technique de coordination et de planification minière (CTCPM, ministère des Mines), les exportations de cuivre ont augmenté de 262 000 tonnes et celles de cobalt de 74 000 tonnes en 2024 par rapport à 2023 (AllAfrica, février 2025). Le pays est le premier producteur mondial de cobalt et le deuxième de cuivre selon la Coface (fiche pays mise à jour en août 2025) ; l’USGS lui attribue 76 % de la production mondiale de cobalt en 2024 (Le360, mars 2025).
Autres produits : or, diamants, étain, coltan et zinc figurent parmi les ressources minérales citées par la Coface. Les parts et valeurs de l’or, des diamants, du pétrole, du bois et de l’huile de palme ne sont pas chiffrées ici ; consultez ITC Trade Map ou la Banque centrale du Congo pour les valeurs à jour.
Produits agricoles : le café robusta est le premier produit agricole exporté, suivi du cacao, de l’huile de palme, du caoutchouc naturel et du bois ; environ 15 % de la production agricole est exportée (ministère du Commerce extérieur, via ACP, 13 mars 2026). Les prix du café et du cacao ont baissé fin 2025.

Mesures récentes sur le cobalt

Les exportations de cobalt ont été suspendues en février 2025 (Coface) ; la suspension a été prolongée jusqu’au 15 octobre 2025 par la décision n°004/ARECOMS/2025 (AIE, base de données des politiques).
Un régime de quotas est entré en vigueur le 16 octobre 2025 : quota de base de 87 000 tonnes et quota stratégique de 9 600 tonnes pour 2026, soit 96 600 tonnes, avec le même total prévu pour 2027 sous réserve d’ajustements trimestriels (AIE).
L’ARECOMS (Autorité de régulation et de contrôle des marchés des substances minérales stratégiques) a autorisé la reprise des exportations pour 21 sociétés le 16 octobre 2025 (RFI via AllAfrica, 17 octobre 2025).
La décision ajoute des frais de régulation et de contrôle et un nouveau cadre de formalités d’exportation.

Partenaires commerciaux (2023, WITS)

Rang	Clients (part des exportations)	Fournisseurs (part des importations)
1	Chine, 57,6 %	Chine, 26,5 %
2	Afrique du Sud, 8,7 %	Émirats arabes unis, 11,8 %
3	Hong Kong (Chine), 8,4 %	Afrique du Sud, 8,2 %
4	Mozambique, 5,7 %	Inde, 6,5 %
5	Singapour, 4,9 %	Belgique, 5,0 %

Les importations 2023 se composent de biens de consommation (48,6 %), de biens d’équipement (26,2 %), de biens intermédiaires (15,1 %) et de matières premières (10,1 %) (WITS). Le détail par produit n’a pas été confirmé ici.

Accords et organisations régionales

OMC, COMESA, SADC, CEEAC : la RDC est répertoriée comme membre de ces organisations dans le guide commercial du gouvernement américain (trade.gov). Aucune date d’adhésion n’y figure.
ZLECAf (AfCFTA) : accord signé en mars 2018, approuvé par l’Assemblée nationale en avril 2021 et ratifié en février 2022 (trade.gov).
Communauté d’Afrique de l’Est (EAC) : adhésion en avril 2022, instruments déposés en juillet 2022 (trade.gov).
AGOA (États-Unis) : le Congrès américain a renouvelé le dispositif jusqu’au 31 décembre 2026 ; la RDC compte 26 produits prioritaires, dont cacao, café et huile de palme (AllAfrica, 5 février 2026).

Cadre douanier

L’administration des douanes est la Direction générale des douanes et accises (DGDA). La loi douanière citée par une source de 2023 est la loi n°10/002 du 20 août 2010.
Les déclarations se font dans le système ASYCUDA World (SYDONIA). Le GUICE (Guichet unique intégral pour le commerce extérieur) est le guichet unique du commerce extérieur ; l’inscription est requise. Attention : le GUCE (Guichet unique de création d’entreprise) sert à immatriculer les sociétés. Les médias emploient parfois « GUCE » pour le guichet du commerce extérieur (GTAI, mars 2023 ; Radio Okapi, novembre 2025).
Pré-notification : exportations et transit nécessitent les notifications FERE et AD (GTAI, mars 2023).

Étapes pour exporter

Obtenir le numéro d’exportateur. Depuis le 5 novembre 2025, la demande se fait en ligne (formulaire adressé au Secrétaire général du Commerce extérieur), puis une note de perception est émise par la DGRAD et payée en banque ; le numéro apparaît alors dans le compte de l’opérateur (Radio Okapi via AllAfrica, 6 novembre 2025).
Vérifier si le produit est réglementé. Les minerais sont soumis à des régimes spécifiques (CEEC, ARECOMS, administration des mines).
Licence d’exportation. Une licence modèle EB auprès d’une banque agréée figure parmi les étapes pour l’or artisanal (fiche IMPACT, mai 2022).
Certificats et contrôles. Selon la fiche IMPACT (2022), l’exportation d’or implique le CEEC (analyse, certificat de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs), l’OCC, la DGDA et l’administration des mines, avec des frais précis à chaque étape. Ces frais datent de 2022 et sont à confirmer.
Déclaration en douane. Déclaration de sortie définitive à la DGDA, puis autorisation d’exportation et note de perception.
Certificat d’origine. Il sert à bénéficier de préférences (ZLECAf, COMESA, AGOA). Les modalités exactes pour la RDC sont à demander au ministère du Commerce extérieur.

Conseils pratiques

Vérifiez les frais, délais et documents auprès de la DGDA, du ministère du Commerce extérieur et des organismes concernés avant tout envoi.
Travaillez avec un transitaire agréé par la DGDA ; les agents en douane doivent l’être (GTAI, 2023).
Conservez toutes les pièces (factures, listes de colisage, quittances) : les contrôles sont fondés sur les risques et peuvent inclure une vérification physique.
Anticipez les réglementations sanitaires et phytosanitaires pour les produits agricoles.
Les produits miniers connaissent des changements fréquents (quotas, frais) : suivez les décisions de l’ARECOMS.

À retenir

En 2023, la Chine est le premier partenaire à l’exportation (57,6 %) et à l’importation (26,5 %) selon la Banque mondiale (WITS).
Les exportations restent très concentrées sur les minerais ; le cobalt est soumis à des quotas depuis le 16 octobre 2025.
Le numéro d’exportateur s’obtient en ligne depuis novembre 2025.
La RDC a ratifié la ZLECAf en février 2022 et est répertoriée membre du COMESA, de la SADC et de la CEEAC.
Plusieurs points sont à confirmer auprès des administrations (certificat d’origine, procédures par produit, DGDA).

Informations à jour en octobre 2026 ; l’état des projets et les procédures évoluent : vérifiez auprès des administrations compétentes.

Pour trouver des transporteurs, des transitaires et des entreprises, vous pouvez consulter l’annuaire pagesclaires.com.